Более 7% населения страдает диабетом, и эта тенденция усиливается. Однако слишком много сахара не только приводит к заболеванию людей, но и дорого обходится обществу - либо увеличивая расходы на медицинское страхование, либо вызывая нехватку рабочей силы.
В центре дискуссии – напитки с высоким содержанием сахара. Потребление безалкогольных напитков, кока-колы, энергетических напитков и тому подобного считается одной из основных причин увеличения числа людей с избыточным весом во всем мире. По этой причине Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) уже давно рекомендует облагать эти напитки отдельным налогом. Министр продовольствия и сельского хозяйства Германии Джем Эздемир (от Партии зеленых) также выступает за такую меру. 9 из 16 земель Германии призывают правительство рассмотреть возможность введения такого налога.
Что принесет «налог на сахар»
Как сообщает издание Deutsche Welle, в ноябре прошлого года Мюнхенский технический университет показал в исследовании, насколько эффективным будет специальный налог на сладкие напитки в Германии. По оценкам ученых, в течение следующих 20 лет можно было бы предотвратить до 240 000 случаев диабета 2 типа, от 17 000 до 30 000 смертей можно было бы, по крайней мере, значительно отсрочить.
За тот же период можно было бы сэкономить в общей сложности до 16 миллиардов евро, 4 миллиарда из которых только в системе здравоохранения, например, благодаря тому, что можно было бы избежать заболеваний, связанных с ожирением. Число больничных дней и досрочных выходов на пенсию по состоянию здоровья будет значительно сокращено, как и количество смертей среди людей трудоспособного возраста. Экономика в целом могла бы получить большую выгоду от такого налога.
Недавнее исследование, проведенное Вашингтонским университетом в Сиэтле с участием около 6000 лабораторных животных, показало, что введение налога на сладкие напитки снижает индекс массы тела, в частности, у детей и подростков. Исследователи из Технического университета Мюнхена также отмечают, что потребление сладких напитков выше среди подростков, и поэтому влияние такого налога на здоровье в этой возрастной группе будет даже выше, чем в среднем.
Что показывает опыт других стран
Более 50 стран мира уже ввели налог на безалкогольные напитки, включая Великобританию, Францию, Испанию и Польшу, а также Индию, Южную Африку, Чили и Саудовскую Аравию. Несколько примеров. Норвегия имеет особенно долгую историю налогообложения сладостей. В 1922 году уже существовал налог на сахар, который распространялся и на искусственные подсластители. Соседняя Швеция тоже этому рада, поскольку многие норвежцы любят пересекать границу, чтобы купить шоколад. В 2018 году правительство Осло снова резко увеличило налог примерно на 80%. Результатом стало снижение продаж безалкогольных напитков в Норвегии.
С 2014 года в Мексике сладкие безалкогольные напитки облагаются налогом в размере одного песо (пяти центов) за литр. Это соответствует налоговому бремени примерно в 10%. Несмотря на то, что в следующем году рынок безалкогольных напитков значительно сократился, эта модель долгие годы считалась успешной. Однако затем многие потребители перешли на фруктовые соки и подслащенные молочные продукты, которые не облагаются налогом на сахар, что, по крайней мере, частично свело на нет пользу такого налога для здоровья.
В Индии эта мера также применяется. Подслащенные сахаром напитки относятся к самой высокой налоговой категории — 28%, что ставит их в ту же налоговую шкалу, что и роскошные автомобили и табачные изделия.
В Германии до сих пор производители брали на себя добровольное обязательство по сокращению содержания сахара в напитках с незначительными последствиями. В среднем с тех пор содержание сахара в безалкогольных и энергетических напитках снизилось всего на 2%. Страны с прогрессивной ставкой налога на сахар имеют гораздо лучшие показатели успеха. В Великобритании, например, содержание сахара в безалкогольных напитках, кока-коле и т.п. за первые три года упало в среднем на 29%. И вышеупомянутое моделирование Мюнхенского технического университета также доказывает это: если производители облагают налогом в зависимости от количества сахара, эффект будет сильнее.
