Понятие прав человека в Греции берёт своё начало от древнегреческой политической мысли. Платон в своём последнем труде «Законы», утверждает, что место в его идеальном обществе (в полисе) не может быть занято гражданином в соответствие с тем, на сколько он богат, силен или принадлежит знатному роду, а превзойти своих соотечественников человек может, только если он больше всех уважает писанные законы.В этом идеальном полисе все граждане, а не только руководящий слой должны получить удовлетворительное образование, для того чтобы участвовать в жизни полиса. Древнегреческая мысль, которая вообразила функционирование Полиса, требовала, чтобы управление происходило не человеком, а законом.
В современной Греции 20 и 21 века, наблюдается появление важнейшего международного нормативного документа «Европейская Конвенция по Правам Человека» (4-11-1950, введена законом 2329/53 и действует с 3-9-53.) Согласно ст.28 пар.1 Конституции/75 действует как внутренне право с силой выше типичного закона.
В положениях Конституции 1975, 1986 года ст.4-25 ясно и чётко урегулирована защита прав человека, которая распространяется не только на коренное население, но и на иностранцев, применяя выражение: «катенас»- то есть каждый – все без исключения в отношении этнического или религиозного характера.
Ранее, Греция, как страна Европейского Союза, познала огромные перемены относительно иммиграции. Традиционно, она была страной «экспорта» иммигрантов, а превратилась в страну «принятия» всех, кто оставил свои очага, и отправились на поиски лучшей жизни. Как же мы, приехавшие в Грецию массовыми нашествиями после распада СССР, смотримся в глазах граждан Греции? Трудно считать одно общество боящимся иностранцев, а ещё хуже расистским. Более того, греческое общество имеет духовное прошлое и юридическое настоящее - одно из самых благосклонных в отношении прав человека.
Несмотря на то, что Греция твердо стоит на первых местах по коэффициенту малости в рамках Европейского Союза, занимает последние места относительно государственных расходов на образование, систему здравоохранения и социальную защиту населения, иммигранты явились необходимым элементом для равновесия в обществе.
На основании опросов, в общих чертах, отношение к иностранцам большинства греческого общества можно назвать благосклонным. Лишь не большая часть греков ставит высоко планку «внедрения в их общество». Многие отвечают положительно на вопрос, должны ли дети иммигрантов, обучатся в школах вместе с греческими детьми, так же не против того, чтобы иммигранты проживали в греческих районах. Кроме этого, граждане Греции, навеянные духом свободы и демократии, приветственно смотрят на то, чтобы иммигранты основывали свои предприятия в Греции, приобретали недвижимость, или лечились в греческих больницах. Эти данные показывают достаточно гармоничное сосуществование греков с иммигрантами.
Однако, одновременно, греческое общество не готово принять занятие высокого поста- должности иммигрантами, отрицательно относятся также к перспективе представительства иммигрантов в Парламенте, либо участия их в политике.
За последние 10-15 лет наблюдается такой факт, что Греческое Правительство ( государство ) не было подготовлено политически, экономически и административно к контролю и поглощению иммиграционных волн. В настоящий момент 10% населения Греции составляет иммигранты. Властям не удалось предусмотреть развитие событий, которые повлёк за собой развал системы в Восточной Европе, и не было предпринято ничего в отношении границ Греции.
Что должно было быть предпринято:
Перепись с первых волн въезжающих иностранцев, разброс по разным отделам страны по критерию возможности занятости. Управление населенными пунктами таким образом, чтобы происходило их постепенное внедрение - социальная интеграция в местные общества, перепись и подотчет здравоохранению, образованию, преобразование административных органов для улучшения операций с иммигрантами, внешняя политика в направлении заключения соглашений для борьбы с работорговлей. Вместо всего этого, Правительство ( государство ) до сих пор пытается произвести перепись, существующими административными Органами обслужить сложную систему легализации нелегальных иностранцев в Греции.
С 1 января 2006 года вступил в действие новый закон 3386/05. У этого закона есть свои недостатки. С юридической точки зрения процедура принятия закона была нарушена согласно положениям конституции Греции, а именно, закон был принят при заседании летней сессии греческого парламента (дата принятия закона 23.8.2005), в то время как парламент находился на каникулах. Процедура принятия закона такой важности, предполагает присутствие всех членов парламента, а не «простых дежурных». Сами положения закона представляют собой процедуру «бега с препятствиями» для иностранцев, это означает, что многие останутся вне его положений.
С начала действия отдельных статей этого закона с октября 2005 года, Министерство Внутренних Дел и все иные инстанции, которые находятся в тесной связи с исполнением норм этого закона, выпустили множество инструкций, дополнительных разъяснений к этим инструкциям, создавая, таким образом, для юристов новый институт права: Право иностранцев выходцев из стран третьего мира», которое не регулирует права, а настроено на то, чтобы условия пребывания в стране были и фактически и юридически невозможными для иммигранта.
Относительно социальной интеграции, а это одна из целей пресловутого закона, то она практически останется не достигнутой. Еще с древних времен Афинянином становился тот, кто имел происхождение матери и отца из государства Афина. Так же и в современной Греции, вся система законодательства, во всех отраслях права проводит четкую границу между гражданином Греции (и с недавнего времени добавлено или граждане стран ЕС), лицом греческого происхождения, лицом не греческого происхождения имеющего греческое гражданство, и соответственно лицом гражданином третьей страны.
Тем не менее, нельзя не отметить, что средний грек обладает человеческими представлениями и качествами. В своем ДНК греки несут симпатию к слабому, потому что много раз находились на его месте исторически.
В заключении хотелось бы отметить важность того, что сами иммигранты должны учить, прежде всего
греческий язык и пытаться понять местные нравы. Необходимо объединяться, создавать что-либо вместе и привлекать местных жителей принимать в этом имуществоное участие.
_________________
Имя: Иоанна Тину
Адрес офиса: г.Афины, ул. Анатолис 57 и Бизаниу, р-н Нео Ираклио.
Тел. /Fax.: +30 210 2829189
Мобильный: + 306945956478
E- mail : Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
