Срок подачи заявок истекает в конце марта, после трехмесячного продления, предоставленного Министерством окружающей среды и энергетики. Если все правильно оформить, самовольные постройки, расположенные в лесу или лесной зоне, получат "право на жизнь", и впоследствии владельцы смогут содержать их в течение 30 лет, заплатив весьма незначительный штраф. А через 30 лет, с вероятностью 99,99 %, их спокойно легализируют.
Процедура включения лесных самовольных построек в льготные условия по плотности застройки осуществляется в электронном виде через специальное приложение на сайте Земельного кадастра и требует внесения залога в размере 250 евро. По оценкам, постановление касается около 1 000 000 объектов недвижимости по всей Греции, но это не означает, что все они будут подпадать под его действие.
Некоторые владельцы предпочитают не подавать декларацию (что и произошло в других законах об урегулировании градостроительных нарушений), надеясь, что их постройки не найдут и в будущем, и есть десять категорий самовольных построек, которые исключены из закона.
Необходима большая осторожность
Гражданам следует быть особенно внимательными при подаче заявления. Они должны собрать всю необходимую документацию и, прежде всего, проверить, соответствует ли их собственность критериям для включения в регламент и получения статуса особой защиты до тех пор, пока государство не решит, соответствует ли она требованиям для перехода к следующему этапу, т.е. регуляризации на 30 лет.
Если она не соответствует критериям, заявка будет отклонена, а недвижимость будет признана подлежащей сносу, поэтому очень важно не подавать заявку на произвольную недвижимость, которая по закону не может быть урегулирована. По оценкам, многие тысячи зданий, особенно тех, которые находятся в центре лесов или у ручьев, или за пределами жилой застройки будут "отсечены после проверки заявлений и признаны подлежащими сносу".
Ключом процедуры легализации является то, чтобы заинтересованные лица обратились к инженеру для изучения всех деталей несанкционированного строения, таких как дата строительства, местоположение, характер земли и т.д.. Кроме того сертификат инженера является одним из необходимых документов, сопровождающих заявку на включение в реестр.
В соответствии с положениями Закона 4685/2020, владельцам жилых домов на лесных землях, которые демонстрируют функциональное единство, предоставляется возможность подчиняться правилам плотности застройки и упорядочивать застроенные территории своей собственности в течение 30 лет. То есть, декларация может быть подана на жилые и сопутствующие строения, расположенные в жилых плотностях на территориях, включенных в размещенные или ратифицированные лесные карты, а не на разбросанные произвольные строения в лесу.
Функциональный модуль
Жилая плотность определяется как концентрация жилищ, которые имеют существенное функциональное единство, благодаря их близости друг к другу и тому факту, что они обслуживаются общими сетями (дороги, энергия, водоснабжение и т.д.). Те, кто подал запрос на исправление явной ошибки в лесной карте, возражения, запрос на аннулирование или любое другое административное или юридическое действие, оспаривающее лесной характер их собственности, также имеют на это право.
Десять случаев, не предусмотренные законом
Учитывая, что временное освобождение от сноса предусмотрено только для жилых домов и сопутствующих им строений, все остальные здания освобождаются от ответственности и не могут подпадать под действие закона. В частности:
- Постройки, не имеющие характера жилища или сооружения, сопутствующего жилищу,
- Постройки и сооружения, возведенные после 28/7/2011 (красная черта во всех законах о сохранении самовольных построек на охраняемых территориях и лесовосстановленных территориях),
- Постройки и сооружения, расположенные на территориях "Натура 2000", водно-болотных угодьях, охраняемых Рамсарской конвенцией и других территориях, для которых действуют специальные положения по охране природы или ландшафта,
- Постройки и сооружения, расположенные в прибрежной зоне, пляжной зоне, на берегу ручьев, в критической прибрежной зоне или охраняемой территории,
- Постройки и сооружения на территориях, подлежащих принудительному лесовосстановлению, в соответствии с положением статьи 38 Закона №. 998/1979, которые были возведены после объявления лесовосстановления,
- Постройки или сопутствующие сооружения, содержание которых препятствует эвакуации граждан или подъезду пожарных машин в случае пожара или других стихийных бедствий,
- Постройки, расположенные в археологических зонах, исторических местах, исторических поселениях и зонах выдающейся природной красоты,
- Постройки, которые были объявлены внесенными в список или являются памятником,
- Постройки, расположенные на территории общественного достояния;
- Постройки, превышающие высоту.
Какие подтверждающие документы должны быть представлены бенефициарами
Для подачи заявки требуется электронный депозит в размере 250 евро, который должен быть оплачен через веб-сайт ΓΓΠΣ. После подачи заявления присваивается регистрационный номер. В случае неуплаты залога заявление будет считаться неприемлемым. Заявка должна включать следующие документы в электронной форме, каждый в формате pdf, которые должны быть представлены заявителем на онлайн-платформе:
- документы, подтверждающие юридический интерес,
- документы, подтверждающие наличие доказательств заинтересованности, ответственное заявление в соответствии с законом 1599/1986 (A' 75), в котором заявитель заявляет, что представленная информация соответствует действительности,
- подписанная декларация инженера, подтверждающая описание жилища и сопутствующих сооружений, если таковые имеются, а также необходимые данные, т.е. их покрытие, площадь застройки и высота, условия для исключения из положения, описанного в пп. 3 статьи 51 Закона №. 4685/2020,
- если применимо, запрос на исправление явной ошибки в лесной карте, протест, запрос на аннулирование или любое другое административное или юридическое действие, в котором заявитель оспаривает, что его собственность имеет характер леса или луга, если таковые имеются,
- подтверждение выдачи и оплаты электронной пошлины;
- ксерокопия удостоверения личности/паспорта.
В случае неполноты представленных документов, после проверки компетентными органами заинтересованное лицо будет проинформировано по телефону или электронной почте. Если вы заявляете доверенное лицо/законного представителя/агента или контрагента, вы также должны представить соответствующий юридический документ.
Немедленная приостановка санкций сроком на 30 лет
В соответствии с Законом 4685/2020, подача заявления влечет за собой немедленное приостановление любых наложенных административных санкций и неприменение новых санкций в отношении жилого помещения и прилегающих к нему строений, включая временное освобождение от их сноса, до завершения процедуры, предусмотренной статьей 55.
Вышеуказанное приостановление и временное освобождение от сноса не применяется в случае, если, по обоснованному мнению компетентного органа, немедленный снос жилища считается необходимым для предотвращения непосредственной опасности для жизни, имущества или окружающей среды.
Министерство охраны окружающей среды закажет экономические и технические исследования для каждого региона (три для Аттики, отдельные для Салоников и Халкидики, по одному для каждого из остальных), причем в каждом исследовании будут использоваться данные из заявок, чтобы отразить общую картину произвольного сноса лесов и лесных массивов, и указать на существование "плотности жилого фонда" (понимаемого на этот раз как функциональные единицы, т.е. плотные группы зданий, обслуживаемые общими сетями).
Как подать заявку и что в нее входит
Процесс подпадания под действие закона начинается с подачи заявления владельцем, арендатором или нанимателем жилья на онлайн-платформе Земельного реестра. Эта же платформа используется для завершения аффилирования. Вход в приложение осуществляется с помощью кодов TAXISnet.
Для целей геопространственной идентификации земельного участка данные о географических координатах вершин могут быть также представлены в виде файлов ASCII, gml или DXF (замкнутая полигональная структура).
В случае, если размещенная лесная карта касается территории, на которой завершена кадастровая съемка и действует кадастр, можно будет, введя номер национального кадастрового кода (NCRN) земельного участка, выдать "специальную выписку", которая будет включать земельный участок, согласно кадастровой карте, данные которой будут использованы для идентификации земельного участка и определения координат его границ.
Если это не так, заинтересованное лицо может определить геопространственный полигон земельного участка с помощью инструментов веб-платформы. Площадь земельного участка автоматически рассчитывается в квадратных метрах с ее помощью. Контур жилища и любых сопутствующих сооружений на земельном участке определяется на месте заявителем с помощью инструментов веб-платформы. Должно быть представлено описание жилища, к которому относится заявка, и сопутствующих сооружений. Компетентными органами по приему и контролю поданных заявок являются отдел охраны соответствующего департамента лесного хозяйства или соответствующее управление нелесного хозяйства.
Греческий кадастр предоставляет онлайновый доступ компетентным органам для контроля поданных заявлений и подтверждающих документов и данных. Через платформу можно будет просмотреть размещенную карту лесов на единых картографических фонах кадастра, используя инструменты навигации, а также сохранить в формате pdf и распечатать поданное заявление и подтверждение подачи.
Заявка должна включать следующую информацию:
- данные лица, подающего заявку, а именно: фамилия, имя, отчество, номер НДС, идентификационный номер, номер контактного телефона, адрес электронной почты и данные любого доверенного лица/законного представителя/агента/агента,
- адрес постоянного проживания или пребывания за границей,
- вид заявленного права,
- регистрационный номер запроса об исправлении явной ошибки в лесной карте, возражения, запроса об аннулировании или любого другого административного или судебного средства, с помощью которого заявитель оспаривает, что его/ее собственность является лесной или находится в зоне пастбищ, если таковые имеются,
- описание жилища, к которому относится заявка, и сопутствующих ему строений с точки зрения покрытия, застроенной площади и высоты,
- географические координаты (в EAFS 87) вершин углов границ земельного участка,
- географические координаты (в EAFS 87) вершин углов контура жилища и сопутствующих ему вспомогательных сооружений.
Эти данные заполняются и вводятся заинтересованным лицом в электронном виде на онлайн-платформе.
